Cos'è una circolare consultiva della FAA?
L'economia circolare: cos'è e a cosa serve. Perchè ci riguarda tutti - Manuela Rontini
Sommario:
Se hai mai avuto problemi nell'interpretazione di un regolamento federale dell'aviazione, allora potresti aver trovato qualche chiarimento in una circolare consultiva. Le FAR possono essere così complesse: sono scritte in un linguaggio legale che molti esperti di aviazione non possono decifrare chiaramente, per non parlare del fatto che sono troppo lunghe e sembrano sempre includere un elenco di eccezioni che fanno riferimento a circa otto FAR aggiuntivi. Quei FAR ti portano poi a un numero ancora maggiore di LAR che non puoi spiegare. Per la maggior parte di noi, le circolari consultive sono grandi pasticci che non capiamo mai completamente.
Molti piloti sperano semplicemente che non ci siano problemi legali e sanno che, se c'è, devono soccombere al fatto che l'interpretazione legale delle regole è in definitiva di competenza del nostro governo.
Regole di interpretazione
Prendiamo ad esempio la determinazione della capacità di un pilota di registrare il tempo per la valuta e l'addestramento in un simulatore o dispositivo di addestramento al volo. Nel corso del tempo, sono sorte delle domande su cosa rende un simulatore un simulatore e se un simulatore o un dispositivo di addestramento al volo possa o debba essere utilizzato o meno per l'abilità di atterraggio. Uno studente dovrebbe essere in grado di registrare il tempo dello strumento in un simulatore senza un istruttore presente? Cosa succede se un componente del simulatore non è operativo? Puoi ancora registrare il tempo? Come si registra esattamente il tempo del simulatore?
Alla fine, queste domande hanno avuto risposta in Advisory Circular 61-13, che chiarisce la maggior parte delle domande relative all'uso di dispositivi di addestramento di base e avanzati e simulatori di volo.
Non è mai divertente essere nella zona grigia quando sono in gioco i regolamenti. Le circolari consultive ci aiutano a tornare a volte in un'area in bianco e nero.
Le circolari consultive sono documenti informativi prodotti dalla Federal Aviation Administration per informare e guidare le istituzioni e le persone all'interno dell'industria aeronautica, così come il pubblico in generale. Le circolari consultive devono essere di natura informativa e non regolamentare; tuttavia, molte volte descrivono azioni o consigli che la FAA si aspetta di implementare o seguire.
Le AC possono essere distribuite dalla FAA a un pubblico di piloti, meccanici, operatori, gestori aeroportuali, produttori e al pubblico in generale. L'argomento delle circolari consultive in genere coinvolge aerei, aeroporti, scuole di volo, piloti, operazioni o manutentori. Le circolari consultive possono essere direzionali, informative o descrittive. Descrivono spesso come la FAA vuole che le cose vadano fatte, le migliori pratiche per le operazioni o il chiarimento di un nuovo regolamento.
La FAA pubblica circolari consultive per molte ragioni. La standardizzazione è una ragione comune. Poiché ci sono spesso molti modi di interpretare le normative e molti modi di attuare un'operazione specifica, una circolare consultiva può offrire linee guida specifiche per il settore aeronautico quando le normative oi requisiti sono altrimenti vaghi.
Le circolari consultive possono anche essere distribuite come precauzione di sicurezza, come ad esempio per notificare ai piloti un malfunzionamento delle apparecchiature o un cambio di regola, come le norme sul fabbisogno di pilotaggio e sui requisiti di servizio che sono stati recentemente modificati.
Esempi
Esistono circolari consultive per tutti e per tutto il settore dell'aviazione: piloti e aviatori, aeromobili e aeronavigabilità, spazio aereo, regole operative generali, compagnie aeree, scuole di volo e aeroporti. Può sembrare familiare, poiché questo formato segue lo stesso formato delle FAR reali.
Un esempio ben noto di circolare consultiva è AC-No 120-76A, che riguarda le linee guida per l'uso di borse elettroniche di volo (EFB) e altre apparecchiature elettroniche di bordo. L'introduzione dell'iPad e di altri dispositivi tablet ha reso necessaria questa circolare consultiva per standardizzare l'uso degli EFB in diversi tipi di ambienti volanti.
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