Etica militare e conflitti di interesse
Conflitto di interessi: una questione non solo etica
Sommario:
- Valori etici
- Onestà
- Integrità
- lealtà
- Responsabilità
- Equità
- Caring
- Rispetto
- Mantenere le promesse
- Cittadinanza responsabile
- Ricerca di eccellenza
- Divieti di etica e conflitto di interessi
- Corruzione e trapianto
- Risarcimento da altre fonti
- Paga o indennità aggiuntiva
- Rapporti commerciali che coinvolgono dipendenti del DoD
- Regali da governi stranieri
- Contributi o regali ai superiori
- Risorse del governo federale
- Sistemi di comunicazione
- Gioco d'azzardo, scommesse e lotterie
- Dissidente e attività di protesta
- Possedere o distribuire materiali stampati
- Scrivere per le pubblicazioni
- Azione off-limits
- Attività proibite
- Dimostrazioni e attività simili
DoDD 5500.7, Standard di condotta, fornisce una guida al personale militare sugli standard di condotta ed etica. Le violazioni delle disposizioni punitive da parte del personale militare possono comportare azioni giudiziarie ai sensi del Codice uniforme di giustizia militare (UCMJ). Le violazioni delle disposizioni punitive da parte di personale civile possono comportare un'azione disciplinare senza riguardo alla questione della responsabilità penale. I membri militari e i dipendenti civili che violano questi standard, anche se tali violazioni non costituiscono illeciti penali, sono soggetti ad azioni amministrative, come i richiami.
L'uso del termine "Dipendente DoD" include impiegati civili e membri militari.
Valori etici
L'etica è uno standard con cui si dovrebbe agire sulla base dei valori. I valori sono credenze fondamentali come dovere, onore e integrità che motivano atteggiamenti e azioni. Non tutti i valori sono valori etici (integrità, felicità no). I valori etici riguardano ciò che è giusto e ciò che è sbagliato e, quindi, hanno la precedenza sui valori non etici quando prendono decisioni etiche. I dipendenti del DoD dovrebbero considerare attentamente i valori etici quando prendono decisioni come parte dei doveri ufficiali. I valori etici primari includono:
Onestà
Essere sinceri, chiari e sinceri sono aspetti di onestà.
La veridicità è richiesta. Gli inganni sono di solito facilmente scoperti. Le bugie erodono la credibilità e minano la fiducia del pubblico. Le falsità raccontate per ragioni apparentemente altruistiche (per prevenire sentimenti offesi, per promuovere la buona volontà, ecc.) Sono comunque risentite dai destinatari.
La linearità aggiunge franchezza alla veridicità e di solito è necessaria per promuovere la fiducia del pubblico e assicurare uno svolgimento efficace ed efficiente delle operazioni. Le verità presentate in modo da indurre i destinatari a confusione, interpretazione errata o conclusioni imprecise non sono produttive. Tali inganni indiretti possono promuovere la cattiva volontà e erodere l'apertura, specialmente quando c'è una aspettativa di franchezza.
Il candore è la schietta offerta di informazioni non richieste. È necessario in base alla gravità della situazione e alla natura delle relazioni. La candidatura è necessaria quando una persona ragionevole si sentirebbe tradita se le informazioni fossero trattenute. In alcune circostanze, il silenzio è disonesto; tuttavia, in altre circostanze, rivelare informazioni sarebbe sbagliato e forse illegale.
Integrità
Essere fedeli alle proprie convinzioni fa parte dell'integrità. Seguire i principi, agire con onore, mantenere un giudizio indipendente e svolgere i doveri con imparzialità aiuta a mantenere l'integrità ed evitare conflitti di interesse e ipocrisia.
lealtà
Fedeltà, fedeltà, fedeltà e devozione sono tutti sinonimi di lealtà. La lealtà è il legame che unisce la nazione e il governo federale e il balsamo contro il dissenso e il conflitto. Non è cieca obbedienza o accettazione incondizionata dello status quo. La lealtà richiede un attento bilanciamento di vari interessi, valori e istituzioni nell'interesse dell'armonia e della coesione.
Responsabilità
I dipendenti del DoD sono tenuti ad accettare la responsabilità delle loro decisioni e le conseguenti conseguenze. Ciò include anche l'apparenza di scorrettezza. La responsabilità promuove un processo decisionale attento e ben ponderato e limita l'azione sconsiderata.
Equità
Apertura mentale e imparzialità sono aspetti importanti dell'equità. I dipendenti del Dipartimento della Difesa devono essere impegnati per la giustizia nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali. Le decisioni non devono essere arbitrarie, capricciose o di parte. Gli individui devono essere trattati allo stesso modo e con tolleranza.
Caring
La compassione è un elemento essenziale del buon governo. Cortesia e gentilezza, sia per coloro che serviamo sia per coloro con cui lavoriamo, aiutano a garantire che le persone non siano trattate esclusivamente come un mezzo per raggiungere un fine. Prendersi cura degli altri è il contrappeso alla tentazione di perseguire la missione ad ogni costo.
Rispetto
Per trattare le persone con dignità, per onorare la privacy e per consentire l'autodeterminazione è fondamentale in un governo di persone diverse. La mancanza di rispetto porta a una rottura della lealtà e dell'onestà all'interno di un governo e porta il caos alla comunità internazionale.
Mantenere le promesse
Nessun governo può funzionare a lungo se i suoi impegni non vengono mantenuti. I dipendenti del DoD sono obbligati a mantenere le loro promesse al fine di promuovere la fiducia e la cooperazione. A causa dell'importanza di mantenere le promesse, i dipendenti del Dipartimento della Difesa devono assumere impegni solo nell'ambito delle loro competenze.
Cittadinanza responsabile
È dovere civico di ogni cittadino, e in particolare dei dipendenti del DoD, esercitare discrezione. Si prevede che i dipendenti pubblici assumano (assumono) un giudizio personale nell'esercizio delle funzioni ufficiali entro i limiti della loro autorità, in modo che la volontà della popolazione sia rispettata secondo i principi democratici. La giustizia deve essere perseguita e l'ingiustizia deve essere sfidata con mezzi accettati.
Ricerca di eccellenza
Nel servizio pubblico, la competenza è solo il punto di partenza. Ci si aspetta che i dipendenti del Dipartimento della Difesa diano un esempio di diligenza e impegno superiori. Dovrebbero essere tutto ciò che possono essere e sforzarsi oltre la mediocrità.
Divieti di etica e conflitto di interessi
La politica del DoD prevede che una singola ed uniforme fonte di standard sulla condotta etica e le linee guida etiche siano mantenute all'interno del Dipartimento della Difesa. Ogni agenzia DoD implementerà e gestirà un programma etico completo per garantire la conformità.
Corruzione e trapianto
Tutti i dipendenti della DoD sono direttamente o indirettamente proibiti dal dare, offrire, promettere, esigere, cercare, ricevere, accettare o accettare di ricevere qualcosa di valore per influenzare qualsiasi atto ufficiale. È vietato influenzare la commissione di frodi negli Stati Uniti, inducendo l'impegno o l'omissione di qualsiasi atto in violazione di un dovere legale, o dall'influenzare la testimonianza fornita. È vietato accettare qualsiasi cosa di valore per, o per, qualsiasi atto ufficiale eseguito o da eseguire.
Questi divieti non si applicano al pagamento delle tasse per i testimoni autorizzate dalla legge o alcune spese di viaggio e di soggiorno.
Risarcimento da altre fonti
A tutti i dipendenti del Dipartimento della Difesa è vietato ricevere pagamenti o indennità o supplementi di retribuzioni o benefici da qualsiasi fonte diversa dagli Stati Uniti per l'esecuzione di servizi o doveri ufficiali, a meno che non sia specificamente autorizzato dalla legge. Un'attività o un lavoro svolto al di fuori del normale orario di lavoro non consente necessariamente ai dipendenti di accettare il pagamento per eseguirlo. Se l'impresa fa parte dei propri doveri ufficiali, la paga per le sue prestazioni non può essere accettata da alcuna fonte diversa dagli Stati Uniti, indipendentemente da quando è stata eseguita.
Paga o indennità aggiuntiva
I dipendenti del Dipartimento della Difesa non possono ricevere salari o indennità aggiuntivi per l'erogazione di denaro pubblico o per l'esecuzione di qualsiasi altro servizio o servizio, a meno che non sia specificamente autorizzato dalla legge. Fatti salvi alcuni limiti, i dipendenti civili del Dipartimento della Difesa possono detenere due posizioni del governo federale chiaramente diverse e ricevere gli stipendi di entrambi se i doveri di ciascuno sono eseguiti. Assente autorità specifica, tuttavia, i membri militari non possono farlo perché qualsiasi accordo di un membro militare per rendere servizi al governo federale in un'altra posizione è incompatibile con i compiti militari effettivi o potenziali del membro militare.
Il fatto che un membro militare possa avere ore di svago durante le quali non viene eseguito alcun dovere ufficiale non altera il risultato.
Rapporti commerciali che coinvolgono dipendenti del DoD
In servizio o fuori servizio, un dipendente del Dipartimento della Difesa non deve sollecitare intenzionalmente o effettuare vendite sollecitate al personale del Dipartimento della Difesa che sia di rango, grado o posizione, o ai familiari di tale personale. In assenza di coercizione o intimidazione, ciò non proibisce la vendita o l'affitto di beni personali o reali non commerciali di un dipendente del Dipartimento della Difesa o di vendite commerciali sollecitate e effettuate in un centro di vendita al dettaglio al di fuori del lavoro. Questo divieto include la vendita sollecitata di assicurazioni, azioni, fondi comuni di investimento, beni immobili, cosmetici, prodotti per la casa, vitamine e altri beni o servizi.
Le vendite sollecitate da parte del coniuge o di un altro familiare di una persona di alto rango a una persona junior non sono specificamente proibite, ma possono dare l'impressione che il dipendente del Dipartimento della Difesa stia usando un ufficio pubblico per guadagno personale. In caso di dubbio, consultare un consulente etico. Diversi divieti correlati in questo settore includono:
- Detenere interessi finanziari contrastanti.
- Impegnarsi in attività fuori servizio o attività esterne che riducono la prontezza o comportano un rischio per la sicurezza, come determinato dal comandante o supervisore del membro.
- Impegnarsi in attività lavorative o attività esterne in conflitto con le funzioni ufficiali.
- Ricevere onorari per lo svolgimento di compiti ufficiali o per parlare, insegnare o scrivere che si riferiscono ai doveri ufficiali.
- Uso improprio di una posizione ufficiale, come ad esempio un'approvazione impropria o l'uso improprio di informazioni non pubbliche.
- Alcuni impieghi di servizio post-governativo.
Regali da governi stranieri
La politica del Dipartimento della Difesa richiede che tutto il personale militare e civile, nonché i suoi dipendenti, riportino i regali dei governi stranieri se il regalo o la combinazione di regali in una presentazione supera il valore di vendita al dettaglio negli Stati Uniti di $ 285. Questo requisito include anche i destinatari dei regali che desiderano conservare per uso o visualizzazione ufficiali. La mancata segnalazione di regali di valore superiore a $ 285 potrebbe comportare una penale in qualsiasi importo, non superiore al valore di vendita del regalo più $ 5.000.
Contributi o regali ai superiori
A titolo occasionale, incluse le occasioni in cui i doni sono tradizionalmente dati o scambiati, al supervisore ufficiale può essere consegnato da un dipendente subordinato o da altri dipendenti che riceve meno stipendi.
- Articoli, diversi dai contanti, con un valore di mercato aggregato di $ 10 o meno.
- Articoli come cibo e bevande da condividere in ufficio tra diversi impiegati.
- Ospitalità personale fornita in una residenza e articoli forniti in relazione all'ospitalità personale, che è di un tipo e valore abitualmente forniti dal dipendente agli amici personali.
Un regalo appropriato per l'occasione può essere dato per riconoscere occasioni speciali e rare di significato personale, come il matrimonio, la malattia, la nascita o l'adozione di un bambino. È inoltre ammesso in determinate occasioni che interrompa una relazione di supervisore subordinato-ufficiale, come la pensione, la separazione o la riassegnazione. Indipendentemente dal numero di dipendenti che contribuiscono, il valore di mercato del regalo non può superare i $ 300. Anche se i contributi sono volontari, il contributo massimo che un dipendente della DoD può sollecitare da un altro non può superare i $ 10.
Risorse del governo federale
Le risorse del governo federale, inclusi personale, attrezzature e proprietà, devono essere utilizzate dai dipendenti del Dipartimento della Difesa solo per scopi ufficiali. Tuttavia, le agenzie possono consentire ai dipendenti di utilizzare in modo limitato personale risorse diverse dal personale, come un computer, calcolatrici, biblioteche, ecc., Se l'uso:
- Non influisce negativamente sull'esecuzione delle funzioni ufficiali da parte del dipendente o di altri dipendenti.
- È di durata e frequenza ragionevoli e viene effettuato durante il tempo personale del dipendente, ad esempio dopo le ore di servizio o durante i periodi di pranzo.
- Serve un interesse pubblico legittimo, come il sostegno alle associazioni di beneficenza locali o servizi di volontariato per la comunità.
- Non riflette negativamente sul DoD.
- Non crea alcun costo aggiuntivo significativo per la DoD o l'agenzia governativa.
Sistemi di comunicazione
I sistemi e le apparecchiature di comunicazione della Confederazione, compresi telefoni, fax, posta elettronica e sistemi Internet, devono essere utilizzati esclusivamente per scopi ufficiali e autorizzati. L'uso ufficiale include le comunicazioni di emergenza e, se approvato dai comandanti nell'interesse del morale e del benessere, può comprendere comunicazioni da parte di dipendenti del Dipartimento della Difesa, impiegati per periodi prolungati fuori sede in attività ufficiali della DoD. Gli scopi autorizzati includono una breve comunicazione fatta dai dipendenti del Dipartimento della Difesa mentre viaggiano per affari governativi per informare i membri della famiglia del trasporto ufficiale o pianificare i cambiamenti.
Sono inoltre autorizzate le comunicazioni personali dal solito posto di lavoro del dipendente del Dipartimento della Difesa che sono ragionevolmente realizzate mentre sono sul posto di lavoro, come il check-in con un coniuge o figli minori; programmazione appuntamenti di dottori, auto o riparazioni a domicilio; brevi ricerche su Internet; e inviare via e-mail le indicazioni ai parenti in visita quando il designato dell'agenzia lo consente. Tuttavia, molte restrizioni si applicano. Consultare il DoD 5500.7-R per ulteriori indicazioni e quindi consultare il punto di contatto organizzativo.
Gioco d'azzardo, scommesse e lotterie
Mentre si trova in una proprietà di proprietà o in leasing di proprietà federale o mentre è in servizio, un dipendente del Dipartimento della Difesa non deve partecipare a nessuna attività di gioco eccetto:
- Attività di organizzazioni composte principalmente da dipendenti del Dipartimento della Difesa o da loro dipendenti a beneficio di fondi di welfare per i propri membri o per il beneficio di altri dipendenti del Dipartimento della Difesa o delle persone a loro carico, soggetti alle leggi locali e al Documento 5500.7-R.
- Scommesse private tra dipendenti del Dipartimento della Difesa se basate su una relazione personale e effettuate interamente all'interno di alloggi governativi assegnati e soggette alle leggi locali.
- Lotterie autorizzate da qualsiasi stato da venditori autorizzati.
Dissidente e attività di protesta
I comandanti militari hanno l'autorità e la responsabilità intrinseche di agire per assicurare che la missione venga eseguita e per mantenere un buon ordine e disciplina. Questa autorità e responsabilità includono l'inserimento di una restrizione legale alle attività di dissidenti e di protesta. I comandanti militari devono preservare il diritto di espressione del membro del servizio nella massima misura possibile, compatibilmente con il buon ordine, la disciplina e la sicurezza nazionale. Per bilanciare adeguatamente questi interessi, i comandanti devono esercitare un giudizio calmo e prudente e dovrebbero consultarsi con i loro SJA.
Possedere o distribuire materiali stampati
I membri militari non possono distribuire o pubblicare materiale stampato o scritto diverso da pubblicazioni di un'agenzia governativa ufficiale o attività legate alla base all'interno di qualsiasi installazione militare senza il permesso del comandante dell'installazione o del delegato del comandante. I membri che violano questo divieto sono soggetti ad azioni disciplinari ai sensi dell'articolo 92 del UCMJ.
Scrivere per le pubblicazioni
I membri militari non possono scrivere per pubblicazioni non ufficiali durante l'orario di lavoro. Una pubblicazione non ufficiale, come un "giornale sotterraneo", non può essere prodotta usando il governo o beni o forniture di fondi non appropriatamente. Qualsiasi pubblicazione che contenga un linguaggio, la cui espressione è punita dall'UCMJ o da altre leggi federali, può sottoporre una persona coinvolta nella sua stampa, pubblicazione o distribuzione a perseguire o ad altra azione disciplinare.
Azione off-limits
L'azione può essere avviata con l'AFJI 31-213, Forze di comando disciplinari e collegamenti e operazioni fuori installazione, per mettere alcuni stabilimenti off limits. Uno stabilimento corre il rischio di essere messo fuori campo se le sue attività comprendono i membri del servizio di consulenza di rifiutarsi di svolgere le proprie funzioni o di abbandonare, o quando è coinvolto in atti con un significativo effetto negativo sulla salute, il benessere o il morale dei membri militari.
Attività proibite
Il personale militare deve rifiutare la partecipazione a organizzazioni che sposano cause supremaciste; tentare di creare una discriminazione illegale basata su razza, credo, colore, sesso, religione o origine nazionale; difendere l'uso della forza o della violenza, o impegnarsi in altro modo nello sforzo di privare gli individui dei loro diritti civili. La partecipazione attiva, come dimostrazione pubblica o raccolta, raccolta di fondi, reclutamento e formazione dei membri, organizzazione o conduzione di tali organizzazioni, o comunque impegnarsi in attività che il comandante trova essere dannoso per il buon ordine, la disciplina o la realizzazione della missione, è incompatibile con il servizio militare e vietato.
I membri che violano questo divieto sono soggetti ad azioni disciplinari ai sensi dell'articolo 92 del UCMJ.
Dimostrazioni e attività simili
Dimostrazioni o altre attività all'interno di un'installazione dell'Aeronautica che potrebbero causare interferenze o impedimenti nella realizzazione ordinata di una missione dell'installazione o che presentano un chiaro pericolo per la lealtà, la disciplina o il morale dei membri delle Forze Armate sono proibite e sono punibile ai sensi dell'articolo 92 del UCMJ. Ai membri militari è vietato partecipare alle manifestazioni quando sono in servizio, quando si trovano in un paese straniero, quando sono in uniforme, quando le loro attività costituiscono una violazione della legge e dell'ordine, o quando è probabile che la violenza ne risulti.
le attività costituiscono una violazione della legge e dell'ordine, o quando è probabile che si verifichi violenza.
Sopra le informazioni derivate da AFPAM36-2241V1.
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